平安产险南平中心支公司：参观红色基地 深化廉政教育

今年3月至11月15日，2+26城市PM2.5同比下降9.8%。

减征环保税的情形：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的。

（三）其他应税污染物按照《环境保护税法》规定执行。环保税法是我国第一部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法。纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的。采取企业申报、税务征收、环保协同、信息共享的税收征管模式。（二）应税水污染物适用税额为总汞、总镉、总铬、总砷、总铅等5项重金属、化学需氧量和氨氮每污染当量1.5元，其他水污染物每污染当量1.4元，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前5项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前3项征收环境保护税。

按照污染当量数从大到小排序的前3项征收环境保护税。国务院批准免税的其他情形。为充分发挥税收的激励引导作用，进一步调动企业改进技术工艺、减少污染物排放的积极性，税法根据纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定排放标准的程度不同，设置了两档减税优惠，即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税。

2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施，不再征收排污费，同时依法征收环境保护税。此外，王琦提到，考虑排污单位投入生产、经营（含试生产、试营业）后，按月或季度污染物实际排放情况填写相关申报表，并根据要求在每月或每季结束后7日内向辖区环境监察机构进行申报，同时提供与污染物排放有关的资料。税务机关在征收管理过程中发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限办理纳税申报的，可以提请环保部门进行复核，按照环保部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。责任主体发生转变，由原来的环保部门核定转变为纳税人自行申报，纳税人对申报的真实性和完整性承担责任。

那么环境保护税和排污费有何不同之处呢？记者采访了有关部门专家，从纳税人角度进行解读。二是挥发性有机物（VOCs）未列入环境保护税征收范围。

费改税后，环境保护税征税范围内的征收对象将全部由属地地方税务局负责征收。申报期限也由7日内转变为15日内。环境保护税法第十七条规定环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。

11月22日，记者从有关部门了解到，此次开征环境保护税采取费改税方式，征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同至于税收优惠政策，王琦告诉记者，根据污染物排放浓度实行差别化征税政策，对促进企业减排可以起到良好的激励作用。纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的，减按50%征税，进一步鼓励企业改进工艺、减少对环境的污染。那么环境保护税和排污费有何不同之处呢？记者采访了有关部门专家，从纳税人角度进行解读。

二是挥发性有机物（VOCs）未列入环境保护税征收范围。2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施，不再征收排污费，同时依法征收环境保护税。

责任主体发生转变，由原来的环保部门核定转变为纳税人自行申报，纳税人对申报的真实性和完整性承担责任。税务机关在征收管理过程中发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限办理纳税申报的，可以提请环保部门进行复核，按照环保部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。

费改税后，环境保护税征税范围内的征收对象将全部由属地地方税务局负责征收。费改税后，征管模式转变为纳税人自行申报、税务征收、环保协同、信息共享。此外，王琦提到，考虑排污单位投入生产、经营（含试生产、试营业）后，按月或季度污染物实际排放情况填写相关申报表，并根据要求在每月或每季结束后7日内向辖区环境监察机构进行申报，同时提供与污染物排放有关的资料。王琦表示，考虑税务机关通过将纳税人的纳税申报数据资料与环保部门传递的相关数据资料进行分析比对，开展风险管理工作。谈到即将实施的《中华人民共和国环境保护税法》，青岛市地税局税收管理一处处长王琦告诉记者，环境保护税与排污费的征收范围主要存在两处差异，一是排污费中的噪声包含建筑业噪声和工业噪声，在环境保护税中噪声仅指工业噪声。为充分发挥税收的激励引导作用，进一步调动企业改进技术工艺、减少污染物排放的积极性，税法根据纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定排放标准的程度不同，设置了两档减税优惠，即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税。

申报期限也由7日内转变为15日内。11月22日，记者从有关部门了解到，此次开征环境保护税采取费改税方式，征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同。

除此之外，大气污染源中，装机容量30万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责征收，其他排污费由所在市、区、县环保部门负责征收。环境保护税法第十七条规定环境保护税按月计算，按季申报缴纳。

现行排污费制度，只规定了一档减征政策，即对排污单位排放大气或者水污染物的浓度值，低于国家或地方规定的排放标准50%以上的，减半征收排污费。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳

新三板在线获悉，湖北展朋于2015年9月1日挂牌新三板，主要研发、生产、销售各类电子级、纳米级功能陶瓷粉体材料（目前主要以碳酸钡、二氧化钛为主）。公告显示，仙桃市环境保护局2017年8月28日对公司进行了调查，发现公司总排放的水污染物超过国家规定的水污染物排放标准，公司的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条的规定，仙桃市环境保护局对公司出具了《行政处罚决定书》。11月22日，湖北展朋发布关于收到仙桃市环境保护局《行政处罚决定书》的公告。依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款的规定，仙桃市环境保护局要求公司立即改正环境违法行为，同时处以应缴纳排污费数额五倍罚款，人民币壹万柒仟贰佰肆拾壹元整

依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款的规定，仙桃市环境保护局要求公司立即改正环境违法行为，同时处以应缴纳排污费数额五倍罚款，人民币壹万柒仟贰佰肆拾壹元整。公告显示，仙桃市环境保护局2017年8月28日对公司进行了调查，发现公司总排放的水污染物超过国家规定的水污染物排放标准，公司的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条的规定，仙桃市环境保护局对公司出具了《行政处罚决定书》。

新三板在线获悉，湖北展朋于2015年9月1日挂牌新三板，主要研发、生产、销售各类电子级、纳米级功能陶瓷粉体材料（目前主要以碳酸钡、二氧化钛为主）。11月22日，湖北展朋发布关于收到仙桃市环境保护局《行政处罚决定书》的公告

河南新乡市环保局局长胡建森认为，目前2+26城市已经在扬尘治理、燃煤问题、机动车管理等方面进行了大量的工作，下一步需要精准化治理，通过数据分析，针对不同的大气污染问题进行有效的管控。山东德州是大气污染综合治理成效显著的城市之一，今年10月份德州PM2.5平均浓度同比下降10.6%，变化幅度位列2+26城市第6位，在山东省2+26城市中列第1位。

在总结现场会上，李干杰指出，产业结构、能源结构和货运交通结构是压在京津冀及周边大气污染的三座大山。完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨。监督工作落实到每个责任人头上，对基层环保进行网格化管理，最终实现了环保工作的有力推进。北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米，达到历史最好水平。

淘汰燃煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现清零。李干杰说，大气污染综合治理的成效不仅体现在环境质量的改善，还体现在产业结构的转型升级、社会矛盾纠纷的排解、社会稳定等方面。

其中，2+26城市排查出的6.2万余家涉气散乱污企业及集群已全部分类处置。李干杰说，散乱污企业综合整治是大气污染防治的重点任务，2+26城市的做法和经验需要认真总结推广。

11月21日在河北廊坊举办的京津冀及周边地区散乱污企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会上，环保部部长李干杰介绍说，京津冀2+26个城市的6.2万余家涉气散乱污企业及集群已全部分类处置，实现环境与社会效益多赢。此外，他认为，环保工作需要全社会形成大气污染防治理念，提高环保的主动性。